SEDE ELECTRÓNICA NOTARIAL, UN FRACASO SIN PRECENDENTES

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El Portal Notarial del Ciudadano (sede electrónica notarial) es el resultado del esfuerzo de más de 7 años de trabajo por parte de la Agencia Notarial de Certificación cuya cúspide es el Consejo General del Notariado. El PNC es un instrumento Notarial creado a petición del Ministerio de Justicia para poder así ofrecer a los ciudadanos y empresas la posibilidad de interactuar con los notarios de España. El Estado de Alarma fue el detonante que hizo acelerar la puesta en marcha de la Nube Notarial, sin embargo, las prisas son malas consejeras, sobre todo cuando lanzamos algo sin haberse terminado de pleno en el entorno en desarrollo. Como consecuencia, Ancert lanzó a producción el Portal Notarial del Ciudadano con numerosos errores y anomalías de sistema a la hora de trabajar en el Portal.
Para entrar en materia debemos saber qué es una sede electrónica y qué requisitos ha de cumplir y qué dice el BOE al respecto.
Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Artículo 10. La sede electrónica….
Una vez entendido qué es una sede electrónica vamos hacer una comparativa con el PCN. El PNC admite el acceso con certificado electrónico o usuario y clave. Como sabemos, usuario y clave son el nivel más bajo de seguridad al logarse en un portal, sin embargo, Ancert ha decido que el SMS es también una especie de “firma electrónica en Cloud” es decir, al acceder al Portal con usuario y clave éste te pedirá después elegir con SMS o sin SMS. Por lo que podrás acceder a la consulta de copias electrónicas con SMS y Certificado Digital.
Uno de los errores que no se puede permitir, es poder registrar a ciudadanos y empresas con el mismo número de móvil. Lo que nos llevaría a pensar que con tener el DNI de un tercero podríamos “trastear” creando otro usuario. Además, parece mentira que con la potencia tecnológica que Ancert dota al Notariado español sean incapaces de solucionar una anomalía que inhabilita al certificado digital expedidos por ellos mismos en su propio Portal Notarial.
Todos pensamos que la era digital facilita la vida administrativa de los ciudadanos y empresas en el sector público y privado, pero en el caso de los notarios, éstos siguen anclados en el medievo, resintiéndose a cualquier tipo de avance tecnológico y es ahí cuando Bruselas aprueba directivas europeas que obligan a los notarios a adoptar medidas telemáticas en sus sistemas o portales digitales. Un ejemplo muy bueno es la posibilidad de crear empresas entre países europeos mediante un proceso íntegramente online que será una realidad en la Unión Europea, como fecha tope, en agosto de 2021, según la nueva Directiva 2019/1151 sobre la utilización de herramientas y procesos digitales en el ámbito del Derecho de Sociedades, aprobada el pasado mes de junio por el Parlamento Europeo. ( QR ). Dicho de otro modo, sin Bruselas el Notariado español seguiría en la edad media. Por otro lado, el Portal no contempla ningún tipo de seguridad como puede ser el certificado de Sello de Tiempo, hashes o cvs, al contrario que la Administración Pública. Todo esto denota la falta de seguridad jurídica y veracidad del mismo. Como todo el mundo sabe, convertir un pdf en Word no es difícil, por lo que existe una especie de vacío legal en Cloud Notarial. Cualquier pdf de copias simples electrónicas son susceptibles de alteración en su contenido poniendo en duda su veracidad e integridad que todo documento electrónico ha de cumplir. El problema de raíz en el Notariado español es que los profesionales de la tecnología de Vanguardia que nos han “vendido “, no son funcionarios públicos y por lo tanto desconocen totalmente el funcionamiento y uso de una sede electrónica u oficina virtual. Tampoco podemos saber cómo se rige y qué pautas debe seguir el portal notarial, ya que carecemos de una normativa reguladora de dicho portal. En mi opinión y me quedo bastante corto, el PNC deja mucho que desear por su falta de regulación, uso y veracidad.
AUTOR: Pablo Melendo López. Secretario del Juzgado de Paz de Beire (Navarra)

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